本传言是USDT的“末日审判”，结果听证会影响微乎其微？

USDT对稳定币的普及和发展功不可没，但是负面消息一直不断。

2019年4月25日，纽约州总检察长办公室（NYAG）将USDT的发行方Tether及其母公司iFinex Inc以及Bitfinex告上法庭。控告两者涉嫌多项重大违规，并进一步推测Tether涉嫌挪用9亿美元的USDT准备金帮Bitfinex补足亏空。

NYAG同时认为，Bitfinex和Tether在利用其市场地位对投资者进行持续性的欺诈。如果调查的结果属实，Bitfinex和Tether不仅可能面临4200万美元的高额罚款，甚至有可能被判停止运营。

美东时间7月29日上午9:30（北京时间7月29日晚9:30），这场币圈今年最受瞩目的司法案件举行了听证会，正面交锋的“末日审判”终于来了。

7月29日纽约时间早上九点半，纽约州总检察长办公室（NYAG）和 USDT 的发行主体 Tether 出席了听证会，听证会的焦点在于Bitfinex和Tether是否为在纽约州的客户提供服务。

至听证会结束，纽约最高法院法官Joel M. Cohen未当庭作出裁决，表示需要更多时间思考。

据区块链媒体The Block报道，Joel M. Cohen已批准将此案延长90天审理。NYAG仍然可以调查本案件，Bitfinex的律师试图上诉驳回议案，但最终遭到法官否决。

延期90天审理，这意味着下次开庭日约为10月27日。

听证会看点

虽然本次听证会并未对Bitfinex和Tether作出最后裁决，但双方还是就USDT是否是证券，以及Bitfinex是否为纽约州居民提供交易服务展开了讨论：

Bitfinex称因为Tether不是证券或商品，所以法院没有标的物管辖权，也不符合美国细约州商业法（马丁法案）。Odaily星球日报注：《马丁法案》（Martin Act），即纽约州的“蓝天法案”，旨在防止欺诈、保护投资者利益。《马丁法案》被称为最严厉的反欺诈法律之一，因为其不要求检察官证明被告“故意”或明示被告的犯罪“动机”，而只要求证明其错误的或具有误导性的投资建议与投资者遭受了的损失有因果关系。在美国，从事证券金融活动，不仅要符合证券交易委员会制定的要求，还要符合各州的对方政府同时制定的一系列的法律法规。

针对Bitfinex称“因为Tether不是证券或商品，所以法院没有标的物管辖权”，NYAG表示：“此案中的任何争议都与Bitfinex在禁止为纽约客户提供服务前的行为无关，因此不存在任何管辖范围。对Bitfinex案调查的范围和这次听证会的范围非常不同。”

后来NYAG试图从属人管辖权层面提出疑问，Tether高管在纽约生活和工作，并在纽约州注册账户。他们在纽约建立了业务关系，使用USDT交换BTC和其他虚拟资产。

Bitfinex和Tether再次声明其不为纽约客户提供服务，其辩护律师表示：“Tether的服务条款排斥美国客户，并明确表示纽约的客户不受欢迎。没有什么禁令是完美的。但是Tether确实非常努力地让纽约的客户远离Tether的服务。上周，Tether确认一名客户为纽约居民，就把他拒之门外了。”

针对Bitfinex和Tether的再次声明，NYAG表示其并不关心纽约用户是否使用USDT，他们关心的是Bitfinex和Tether高管在纽约开展虚拟货币交易。据NYAG的了解，Tether的高管确实在在纽约生活、开展业务并努力开设账户，以便使用Tether和比特币及其他虚拟货币进行交易。

回顾NYAG与Bitfinex、Tether诉讼全过程

NYAG对Bitfinex和Tether的控诉主要集中在三点：擅自挪用USDT储备金，非法对纽约州居民开放交易和USDT未与美元形成1:1的锚定关系。

2019年4月25日16:15（UTC），纽约检方首次将Tether、Bitfinex及其母公司iFinex Inc.告上法庭，指控其涉及进行危害投资者利益的诈骗行为，违反了纽约州严厉的证券法《马丁法案》（Martin Act）。

长达23页的检方指控文件显示，从2018年开始，Bitfinex在资金托管过程中，造成了8.5亿美元的巨额亏损。事情发生后，公司并未向投资者透露过，试图隐瞒损失，并且把手伸向 Tether公司用于兑付USDT的准备金，偷偷挪用了至少7亿美元来弥补财政亏空。纽约总检察长办公室还获得了冻结Tether资产初步禁令，并且要求两家公司提供约6.25亿美元和9亿美元信贷额度的文件。

当日，Bitfinex发文反击，坚称“Bitfinex和Tether的财务状况都很好”，这8.5亿美元并非“亏损”，是与第三方支付公司Crypto Capital Corp合作时发生的“意外”。而这笔巨额的加密资本金额并未丢失，只是被查封和保护。Bitfinex指出纽约总检察长办公室严重越权并且充满恶意，指控文件中充满了虚假的结论，并坚持与纽约总检查长办公室作斗争。

5月21日，NYAG驳回了 Bitfinex 和 Tether 的抗议，有条件地批准了纽约总检察长调取其商业信息一事。美国OTC交易平台Koi Trading首席合规官Harry Zhou指出，基于证据，NYAG已认定 Bitfinex 和 Tether 有超过 50% 的可能从事了“证券欺诈”。宏观上看，美国联邦和州的监管似乎已经达成了一个共识，要通过打击 Tether 来有效率地一次性打击所有依赖 Tether 的离岸交易所。

7月8日，纽约总检察长办公室提交报告，描述了Bitfinex和Tether涉嫌在纽约州发行非法的交易证券，直到2019年1月还在纽约继续运营部分业务，而且是非注册证券运营商，这些文件被作为证据提交给NYAG，证明它有权调查这些公司。

纽约总检察长办公室要求Bitfinex、Tether及其附属公司必须在7月22日之前提交对最新动议作出回应，而听证会定于7月29日举行。

7月23日，Bitfinex和Tether提交了新的法律文件回应NYAG早前提出的“Bitfinex和Tether一直在为纽约地区的客户提供服务”的指控，Bitfinex和Tether声称NYAG指控其在2018年为纽约居民服务的论点具有误导性，

Bitfinex和Tether总法律顾问Stuart Hoegner的一项新的文件称，纽约总检察长办公室之前提交的一份文件声称帝国州居民使用这些公司的平台的时间比以前说的要长得多，

“包含了许多不准确和误导性的断言。”

根据Hoegner的说法，NYAG提供的一些文件似乎概述了Bitfinex和Tether通过与在纽约没有实体的外国实体开展业务从而使得纽约居民可以在Bitfinex上进行交易，然而实际上，而其他文件则描述了Bitfinex那些以纽约为据点的客户实际上是“外国 ECPs（合格合约参与者）”。Hoegner举了个例子，像前Fortress合作伙伴Mike Novogratz的Galaxy Digital，该公司在纽约市有一个办公地址。

Hoegner称，Bitfinex于2017年1月停止为纽约居民服务，同年8月停止为所有美国居民服务。他补充说，所有在美国的实体和企业客户都在一年后被禁止。

“根据Bitfinex和Tether的服务条款，与Bitfinex或Tether进行交易的“ECPs”必须是外国实体。尽管这些外国实体可能有股东或人员居住在美国或纽约，或以其他方式与之接触，但Bitfinex和Tether的客户本身就是外国实体……Bitfinex和Tether不与任何纽约ECPs进行交易。”Hoegner表示道。