日媒：中国加速数字人民币扩张，或成CBDC规则制定方

中国新年刚过，就拉开了CBDC落地大幕，2021年注定是央行数字货币大战最激烈的一年。

昨日（2月24日），中国人民银行2月24日披露，香港金融管理局、泰国中央银行、阿拉伯联合酋长国中央银行及中国人民银行数字货币研究所(下称“央行数研所”)宣布联合发起多边央行数字货币桥研究项目(m-CBDC Bridge)。

该项目进一步研究分布式账本技术(DLT)，实现央行数字货币对的跨境交易全天候同步交收(PvP)结算，便利跨境贸易场景下的本外币兑换。 

日本媒体密切关注

对于数字货币的理解和应用，各国都有自己的立场和看法。近日，日本媒体对于中国“人民元”项目给与高度关注。不仅长期追踪人民元落地试点情况，昨日，日本媒体对于本次的联合研究更表示：

中国加快中央银行发行的数字货币跨境支付系统的研究。……国外汇款、外汇结算等业务也已开始着手。或恐成为数字货币行业规则的制定者。

中国已经在该国主要城市对数字人民币进行了试点运行。并修订《中国人民银行法》，将在法定货币中增加数字货币，为法律制度做好了准备。目标是在2022年2月的北京冬季奥运会上正式使用。

很明显，中国的央行数字货币将来会普及，中国还力争改善境外、海外交易结算环境，香港金融管理局（HKMA）已开始对数字人民币的跨境结算进行技术测试。

人民银行还呼吁亚洲等其他中央银行参与。有人猜测中国将通过推进对以中国为中心的多边支付系统的研究，在国际标准制定中占据主动地位。跨境数字货币基础设施的发展将使人民币更加国际化。

日本的担忧并不算过虑。

相比于欧美，日本更怕人民元

从去年开始，日元作为美元、欧元之外的第三大国际货币，地位岌岌可危。在日本失去的30年中，中国的经济、科技发展已经远超日本想象力。

虽然2020年10月9日，国际清算银行联合G7中央银行发布第一份关于中央银行数字货币（CBDC）报告,设置CBDC发行的3大标准企图率先树立标准。

但是，日本市场对于中国的央行数字货币的态度，比欧美反应要强得多。从去年的G7发言中就可以看出，日本一直企图拉拢美元区和欧元区力量。

去年10月，受到10月12日广州数字人民币试点项目影响，日本时间10月13日夜，G7财政部长·央行行长举行紧急会议发表共同声明，探讨有关CBDC发行的透明度和法律监管等方面问题。会上日本财政大臣麻生太郎表示：

“包括中国在内，（发行CBDC）的先决条件应体现透明性、健全的法制以及建立健全对经济管理体制的重要性。”

会上，日本银行行长黑田东彦强调，“如果七国集团以外的国家也发行CBDC，必须以透明形式发行，否则可能会影响国际金融体系。具体请参看链得得之前报道：昨夜G7召开紧急会议，企图钳制数字人民币发行｜链得得独家https://www.chaindd.com/3420649.html

而在CBDC项目中，日本因本国国情以及长期以来的“现金主义”崇拜，以及对Coincheck盗币事件的过激反应，让国内民众对数字货币敬而远之。虽然在金融投资领域数字货币表现依旧抢眼，但是从落地和概念认知上，已经产生了极大的负面影响。

日本银行的“星云计划”也一直在缓慢推进，只欠东风的日银CBDC项目因为不断的政策和合法性纠葛，还在蓄力。

货币与主权之争刻不容缓

上个月，国际清算银行对全球65个国家的央行进行了一项调查，报告显示，86%的央行在探寻CBDC的优缺点，比4年前的33%增加了近53个百分点。20％的央行表示他们可以在6年内发行CBDC。同时，报告给出结论：世界上20%的人口有望在3年内持有CBDC。具体请参看新冠加速CBDC进程，世界上20%的人口有望在3年内持有CBDC。

新兴国家在反对美元霸权的大背景之下，也开始努力。链得得调查显示，目前除了世界首个CBDC项目巴哈马中央银行的数字货币Sand Dollar之外，还有柬埔寨巴孔计划发行的数字货币“Bakong币”，新加坡金融管理局（MAS）也引入了Ubin项目。具体请参看链得得之前报道：回顾CBDC元年：中国已经听牌，欧美日争相追逐。

据泰国当地一家报纸报道，泰国中央银行也推出了“ Intanon”项目，正在试点数字货币支付。进行大规模的国内批发付款。而自2017年以来，阿联酋也一直在与沙特阿拉伯进行数字货币落地测试。 

美国或将行动，舆论铺垫开始

呼声如此高的CBDC，美国不可能坐视不管。虽然美国一直没有官方宣布落地的任何数字货币发行计划，但是，2月25日消息，美联储（Federal Reserve）周三发表的一篇新论文阐述了美联储可能考虑推出数字美元的一些先决条件。

论文作者强调，“明确的政策目标、广泛的利益相关者支持、强有力的法律框架、强大的技术和市场准备”是“支持美国通用CBDC的高水平环境先决条件”。

看似要出手的美国，也在舆论上开始铺垫。昨日美联储主席鲍威尔表示，美联储将在中央银行数字货币（CBDC）问题上“相当积极地与公众接触”。