从政府工作报告看区块链未来发力点

2021年是“十四五”规划的开局之年，区块链成为构建数字中国、推进数字经济发展的重要的底层技术。今年的政府工作报告多次提及区块链，区块链行业未来五年的发展趋势值得深思。

夯实基础设施建设 加强核心技术攻关

政府工作报告中提及要加强关键核心技术攻关，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。要完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。打好关键核心技术攻坚战，实施好关键核心技术攻关工程。

北京青年互联网协会区块链工作委员会秘书长、欧科云链集团副总裁胡超分析，此次报告中多次强调了关键核心技术攻关，这也是近年来最为鲜明的重大导向之一。区块链技术作为国家级战略新兴技术，将成为核心技术自主创新的重要突破口，也是我们所有从业者未来五年要重点发力的核心方向。

胡超分析，从全球范围的对比来看，目前中国的区块链核心技术成果并不占优势，仍然没有形成强大而有效的技术壁垒。我们从产业一线可以看到，中国区块链从业者相当程度集中在忙于应用层的快速“落地”，主要精力在追求易用、好用、安全、支持互操性等方面，这客观上很容易就让大家都忽视了底层核心技术的创新和突破。因此未来五年，中国区块链技术界“打好关键核心技术攻坚战”，才能创造出更具长远意义的价值。

政府工作报告中提出要统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。而区块链技术作为新基建的重要内容，随着应用需求的扩大和全球竞争的日益激烈，围绕区块链技术的相关基础设施建设将是必然趋势和核心议题。

“如果把各种区块链产业应用比作是‘车’，那基础设施就是‘路’。在阶段性政策指挥棒的作用下，现在似乎全行业都在大干快上的‘造车’。但是，‘路’没有修好，‘车’很难发挥价值。” 胡超表示。

区块链基础设施的薄弱，让“区块链技术大规模应用落地”推进较为缓慢。

当然，也有一些可喜的趋势，较早布局区块链的互联网巨头，还有区块链行业头部企业，都已经在区块链基础设施建设领域有了不少世界领先的成果，也正在带动越来越多的企业和团队关注这个领域。

胡超指出，可以预见，未来五年围绕核心的开放公链平台、多元高效的交互工具、保驾护航的安全工具以及创新的高性能硬件支撑，一定是新的价值增长点。

聚焦创新应用落地 加强行业监管创新

政府工作报告指出要支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新。

胡超表示，其实国家一直在强调新技术要加快创新应用落地，区块链在金融、供应链、政务、民生等多个领域也已经做了很多的尝试，应该说还是有一定进步和成效的。

“我们应该更清晰地认识到，区块链的应用落地应该区分方向。目前绝大多数的区块链应用都属于‘工具型’应用，或者叫‘改良型’应用，就是针对某一个具体的产业场景，快速开发出一套基于区块链技术的‘新’系统或“新”工具。”胡超表示，例如不少地方政府为了解决群众办事“少跑路”的问题，以前做的互联网政务平台让群众从跑20趟降到了只需要跑10趟，现在有些地方又上线了区块链政务平台，可能又将10趟降到了1趟，应该说这很了不起。

但他同时指出，区块链作为具有“颠覆性创新”的“下一代信息技术”，从20到10、再从10到1，这是量的变化，是不断升级和改良的过程，而没有质的飞跃。如果哪天群众因为区块链技术的应用可以一趟都不用跑了，甚至可以做到连“提交”办事材料这个动作也不用了，那真正的“颠覆型”应用就产生了。胡超指出，未来五年，“颠覆型”应用将是区块链行业的巨大空间。

在行业监管创新方面，政府工作报告明确要把有效监管作为简政放权的必要保障。完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度。大力推行“互联网+监管”，提升监管能力。强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。

胡超分析，新生事物的诞生势必伴随着与传统监管之间的碰撞，如何在合法合规的基础上让技术赋能实体经济，显然又是一个长期命题。此次报告提到监管的篇幅相对是较多的，这是监管将继续走强的明显信号。

在胡超看来，当下监管持续走强的态势下，一方面产业方应该针对这个行业的新特征、新现象、新模式，积极主动与监管当局沟通，为监管当局提供领先的监管思路和监管框架。另一方面，区块链技术本身也在赋能监管能力上有着极大的想象空间，例如我国研发推出的“链上天眼”系统，就在链上资产监测、反洗钱、打击涉链涉币新型犯罪等多个方面积极给监管部门提供技术支持，这有助于提升监管能力，反过来对全行业的健康良性发展也是有长远之利的。

胡超分析，未来五年，全行业都应该树立拥抱监管的意识，在快速创新的同时加强自律，与监管携手共促行业发展。