数字货币监管工作效果甚微 全球性监管可否实现?

韩国金融监管局行长于日前表示，必须建立一个全球性的监管体系，通过制定全球性规则来监控数字货币交易风险。

近几年，全球许多国家都对数字货币开展了一系列监管工作，但效果甚微。数字货币监管工作必不可少，然而全球各国都略显力不从心。

监管难题层出不穷

数字货币市场监管最大的挑战是各国对数字货币的看法与态度难以达成共识。受各国国情及金融市场差异的影响，针对数字货币监管问题，全球分成两个大阵营，一个是监管工作趋严，另外一个则是倾向于任其自由发展。

美国、日本、韩国均以规范市场为主要监管方向，数字货币仍然存有生存空间。

新加坡、瑞士等趋向金融创新的发达国家均“不禁止数字货币交易”，其本身的金融监管体系也相对较完善。

欧盟和俄罗斯等中立国家还没有提出明确的监管政策。

中国和印度对数字货币则坚持监管趋严的强势态度。

国内自去年九四发布“关于防范代币发行融资风险的公告”之后，在8月24日又发布了《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》，几日后，互金举报信息平台将“代币融资发行”列入“互联网金融举报范围”。

然而，结合国内自去年九四后及其它国家的情况来看，监管效果并不是很显著。在一系列监管政策出现后，相关数字货币活动纷纷转战地下，一大批交易所选择“出海”，将其服务器设置在国外，国内对此情况束手无策。

受各国政策、法律体系等不同条件的限制，各国只能是“自扫门前雪”，跨国监管难以实现，对数字货币市场的整顿效果甚微。

但是，一旦数字货币市场进入规范稳定的流程，证券等其它金融市场必将受到冲击，现有的金融市场结构和相应的规章制度需要进行一个大规模的整体调整，这或将是金融市场监管的又一难题。

全球性监管难以实现

面对数字货币的监管难题，国际货币基金组织（IMF）曾积极呼吁各国就数字货币监管问题进行合作，开展全球性监管行动。

要想开展全球性合作监管活动，首先面对也是各国就数字货币无法达成共识的挑战。数字货币交易本身就是无国界的虚拟交易，各国对其态度各异，差别甚大，乱象丛生的数字货币市场是必然结果。

对于数字货币市场监管无力的现象，国家特聘教授、英国伦敦大学学院 (UCL) 区块链研究中心科学顾问蔡维德先生于近日接受采访时提出：数字货币所用的区块链技术本身是一个监管利器。

许多专家认为，全球性数字货币监管，可以利用区块链的技术特性，把监管融合进去。

构建一个基于区块链的数字货币交易基础架构，重铸一个更安全高效的分布式数字货币交易系统，从而简化监管工作，打破数字货币监管工作的国家界限。

蔡维德先生认为：监管与区块链是两面的。一方面监管工作会引导区块链技术发展，区块链技术又能优化监管工作。

数字货币监管工作刻不容缓，但由于国家政策差异、市场差异、区块链技术等条件的限制，相关工作只是隔靴搔痒，没办法真正规范整个数字货币市场。

但随着各国对数字货币的看法交流以及区块链技术的研究发展，数字货币市场或能形成强效的全球性监管体系。