2020年稳定币成全球监管重点:主要监管机构是谁,目前的立场是什么? 金为客户提供央行数字货币的银行中介机构。G20议程2019年6月在日本大阪举行的G20峰会也将数字资产列入会议议程。在他们的声明中,20国集团领导人承认区块链技术可以为全球金融系统和更广泛的经济带来好处。他们重申,数字资产目前不会对全球金融稳定构成威胁。不过,他们建议密切监控数字货币的发展,并不断监控其潜在的风险。2019年10月,G20金融稳定委员会向20国集团领导人发出了一封更为紧急的信函,内容是“全球稳定币”对全球稳定的潜在威胁。这封信是在Facebook向Libra稳定币提出收购提议后发出的,信中还承认“GSCs”可能会变得具有系统重要性,最终甚至会取代本国货币。由于许多稳定货币使用与现实世界货币相同的机制,如货币发行局、一篮子货币、与美元挂钩,甚至是公开市场操作。因此,它们与传统货币面临同样的风险,也可能面临同样的监管。有了稳定币,像指定做市商这样的代理商可能会有相当强大的市场力量和确定稳定币价格的能力。这为市场操纵留下了空间。与此同时,去中心化系统中的“Oracle问题”还有待解决。这种两难局面描述了价格供应依赖第三方以维持稳定资产价格与外部挂钩的局面。去年年底,Synthetix稳定币SUSD遭受了一个交易机器人的攻击。该机G20议程2019年6月在日本大阪举行的G20峰会也将数字资产列入会议议程。在他们的声明中,20国集团领导人承认区块链技术可以为全球金融系统和更广泛的经济带来好处。他们重申,数字资产目前不会对全球金融稳定构成威胁。不过,他们建议密切监控数字货币的发展,并不断监控其潜在的风险。2019年10月,G20金融稳定委员会向20国集团领导人发出了一封更为紧急的信函,内容是“全球稳定币”对全球稳定的潜在威胁。这封信是在Facebook向Libra稳定币提出收购提议后发出的,信中还承认“GSCs”可能会变得具有系统重要性,最终甚至会取代本国货币。由于许多稳定货币使用与现实世界货币相同的机制,如货币发行局、一篮子货币、与美元挂钩,甚至是公开市场操作。因此,它们与传统货币面临同样的风险,也可能面临同样的监管。有了稳定币,像指定做市商这样的代理商可能会有相当强大的市场力量和确定稳定币价格的能力。这为市场操纵留下了空间。与此同时,去中心化系统中的“Oracle问题”还有待解决。这种两难局面描述了价格供应依赖第三方以维持稳定资产价格与外部挂钩的局面。去年年底,Synthetix稳定币SUSD遭受了一个交易机器人的攻击。该机器人利用甲骨文的价格信息,发行了比抵押品更多的债务,导致该稳定币濒临破产。监管机构中出现了“全球稳定货币”一词,用来形容像Libra这样的数字货币。这些货币虽然不是去中心化的,但有可能被广泛采用。七国集团/国际清算银行发布的一份关于稳定币报告中总结道,“除了努力打击跨辖区洗钱和恐怖主义融资外,GSCs还可能在国内外对货币政策的传导以及金融稳定产生重大负面影响。”与此同时,中国政府似乎改变了对区块链的态度。官方宣布,中国将把这项技术作为未来经济的核心战略支柱,称中国需要在区块链上做出更大的努力,以便在与其他主要国家的竞争中获得优势。2019年监管机构声明和出版物时间表6月:反洗钱金融行动特别工作组(FATF)——《反恐怖融资特别建议》被公认为全球反洗钱(AML)和反恐融资(CFT)标准。其更新了关于“以反洗钱和打击恐怖主义融资(AML/CFT)为目的而监管数字资产服务提供商(VASPs)的框架,包括许可或注册的数字资产服务提供商,以及有效的监控或监督系统。”8月:欧洲中央银行——欧洲中央银行罕见地发表了一份关于稳定币的技术白皮书。在白皮书中总结道:“尽管缺乏监管审查和认可,不确定性仍可能会阻碍具有清晰治理框架的倡议。”10月:金融稳定理事会(FSB)/G20——FSB主席RandalK.Quarles在致G2020国集团领导人的信中写道:引入“‘全球稳定币可能会给监管界带来一系列挑战,尤其是因为它们有可能变得具有系统重要性,包括可能替代本国货币。”10月:七国集团/国际清算银行(BIS)——联合发布一份关于稳定币的文件草案,认为“在采用全球稳定币(GSCs)后一些风险会被放大了,而新的风险可能会出现。”建立在现有庞大的和跨国界客户基础上的稳定币计划可能具有迅速扩大的潜力。11月:美国金融犯罪执法网络FinCEN负责人KennethBlanco在区块链大会《ChainalysisBlockchainSymposium》上发言称,稳定币不论种类
Andrew Gillick 2020-01-18 12:12  监管  全球  G20  监管机构  金融
数字资产行业国际监管:G7、G20引导,美国主导 ),引发经济严重衰退。于是,2009年,G20伦敦金融峰会决定将FSF改名并扩展成员至全部成员国,金融稳定委员会(FinancialStabilityBoard,FSB)正式成立,作为一个监视国际金融体系并提出建议的国际机构,被称为“全球央行”。2017年,数字资产行业大幅上涨。以USDT为首的稳定币在ICO浪潮下可能被用于购买比特币以抬高加密货币价格,对极致行情进行推波助澜,促成了当年的超级大牛市和随后-90%的暴跌。据数链评级统计,近一半稳定币启动于2018年,美国、新加坡和瑞士三国稳定币数量占优。2019年,社交巨头Facebook发起的Libra稳定币掀起又一波关注热潮。G20伦敦金融峰会决定将FSF改名并扩展成员至全部成员国,金融稳定委员会(FinancialStabilityBoard,FSB)正式成立,作为一个监视国际金融体系并提出建议的国际机构,被称为“全球央行”。2017年,数字资产行业大幅上涨。以USDT为首的稳定币在ICO浪潮下可能被用于购买比特币以抬高加密货币价格,对极致行情进行推波助澜,促成了当年的超级大牛市和随后-90%的暴跌。据数链评级统计,近一半稳定币启动于2018年,美国、新加坡和瑞士三国稳定币数量占优。2019年,社交巨头Facebook发起的Libra稳定币掀起又一波关注热潮。当年6月,G7主席国的法国牵头在七国集团内部组建稳定币工作组,研究如何监管加密货币,以避免洗钱和其他问题。#G7成员国:美国、英国、德国、法国、日本、意大利和加拿大#G20成员国:G7+中国、俄罗斯、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、俄罗斯以及欧盟。G7稳定币工作组最新动态。‍‍2019年10月14日,根据英国广播公司(BBC)看到的G7报告草案,在Facebook公司证明其安全性之前,Libra加密货币一定不能继续进行,这份报告将在本周的国际货币基金组织年度会议上提交给财政部长。撰写报告的G7稳定币工作组包括来自中央银行、国际货币基金组织(IMF)和FSB的高级官员,它们负责协调二十国集团经济的规则。报告草案称:G7认为,在法律,监管和监督方面的挑战和风险得到充分解决之前,任何稳定币项目都不应开始运作。并承认加密货币可能提供更快、更便宜的转账和付款方式,并表示当前系统通常“缓慢、昂贵且不透明”。目前有17亿没有银行服务和服务不足的消费者可以从获得更多金融服务中受益。‍数字资产行业G7、G20引导,美国主导的国际监管局面或已形成。FSB是FSF的继任者,在最近20年的国际金融监管中两个机构在政府间的沟通协调、政策制定以及监管中起到了很大的作用。作为FSB主席的RandalK.Quarles同时也是美国联邦储备银行行长,美国在FSB委员会中拥有较大的话语权,他对数字资产的看法、政策建议等将有利于美国争取更多的全球加密行业监管主动权和领导权。另外,与中国对数字货币交易、融资施行的“一刀切”政策不同,美国正在积极主动的把数字货币纳入其现有的监管框架,从后文的三方罕见的联合声明可以看出。数字资产行业G7、G20引导,美国主导的国际监管局面已经形成。由于具体的G7报告并未披露,从FSB、CFTC、FinCEN和SEC等机构的监管动态进行大致分析,以求对全球加密监管窥一斑而知全豹。FSB通过发布报告,特别是通过向G20的国家元首、政府首脑、财政部长和中央银行行长定期报告工作进展,来履行其成员以外的责任。目前,它包含25个辖区成员,以及国家清算银行(BIS)、经济合作和发展组织(OECD)、IMF、世界银行共4个国际金融机构,巴塞尔银行监管委员会(BCBS)、全球金融系统委员会(CGFS)、支付与市场基础设施委员会(CPMI)、国际保险监督员协会(IAIS)、国际会计准则理事会(IASB)和国际证券委员会组织(IOSCO)共6个国际标准制定机构。其中,中国央行、中国银保监会、中国财政部以及中国香港金融管理局均为其成员机构。FSB现任主席是美国联邦储备银行行长兼监管副主席RandalK.Quarles(2018,2021),前任主席为现任英格兰央行行长的MarkCarney(2011-2018),首任主席为现任欧洲央行行长的MarioDraghi(2009-2011)。FSB现任副主席是荷兰银行行长KlaasKnot,在2021年12月开始的三年期间,他将接任下一个三年任期的FSB主席。FSB主席给G20财长、央行行长的信:来自于全球稳定币的潜在金融稳定问题。‍‍‍2019年10月13日,FSB在其本周在华盛顿举行的会议之前,发表了FSB主席RandalK.Quarles给G20财长、央行行长的信,该信提及了来自全球稳定币的潜在金融稳定问题。G20领导人在《大阪宣言》中指出,加密资产目前并未对全球金融稳定构成威胁,但它们仍对存在的和正在出现的风险保持警惕。但是,“全球稳定币”的引入可能给监管机构带来许多挑战,不仅因为它们有潜力变得具有系统重要性,包括通过替代本国货币。其中包括对金融稳定的挑战;消费者和投资者保护;数据隐私和保护;财务诚信,包括AML/CFT和了解您的客户合规性;减轻逃税行为;公平竞争和反托拉斯政策;市场诚信;健全有效的治理;网络安全和运营风险;以及适当的法律依据。同时,G20领导人还指出,技术创新可以为金融体系和整个经济带来重大利益。全球稳定币可能会为大量用户提供跨境支付和汇款的工具。具有全球影响力和规模的稳定币项目必须符合最高监管标准,并受到审慎的监督和监督。应评估和解决可能存在的监管空白,并将其作为优先事项。正是在这种背景下,鉴于最近的事态发展,二十国集团领导人要求金融稳定理事会就需要采取的任何其他多边应对措施提供建议。FSB正在评估现有监管框架如何应用于“全球稳定币”以及是否需要填补任何监管空白。在任何情况下,都必须应用“相同活动–相同规则”的原理,而与底层技术无关。国家主管部门正在交换有关如何最好地将监管实践应用于这些新领域的信息。G7稳定币工作组正在对“全球稳定币”带来的机遇和挑战进行初步评估。G7工作组将把有关监管问题的工作交给金融稳定委员会(FSB),我们已经开始在这一领域开展工作。FSB成立了一个工作组,负责研究有潜力达到全球规模的稳定币引发的监管问题,同时考虑了新兴市场和发展中经济体的观点。该小组的工作应为利用金融创新利益的政策方法提供参考,同时解决金融系统的相关风险,并在必要时就可能的多边应对措施提供建议。FSB正在向2019年10月G20财长和中央银行行长会议提交有关全球稳定币的发行说明。FSB将于2020年4月向G20财长和中央银行行长提交咨询报告,并于2020年7月提交最终报告。‍FSBChair’slettertoG20FinanceMinistersandCentralBankGovernors,2019.10.132019年10月3日,FSB主席RandalK.Quarles在布鲁塞尔欧洲银行业联合会的欧洲银行业峰会上发表题为《金融稳定委员会的十年—回顾与展望》的讲话,他提到尽管如今金融稳定的风险很小,但毫无疑问,尚未出现的稳定币和其他加密资产的潜在规模可能会带来监管挑战。目前,七国集团(G7)正在完成对稳定币的初步评估,二十国集团(G20)已要求金融稳定委员会(FSB)领导今后的工作。事实上,FSB也曾在今年6月发布《去中心化的金融技术:关于金融稳定性,监管和治理影响》的报告探讨了去中心化金融的影响。‍TheFinancialStabilityBoardat10Years—LookingBackandLookingAhead,2019.10.03三方罕见联合声明:根据美国《银行保密法》从事反恐反洗钱。‍2019年10月11日,美国三个最重要的监管机构美国商品期货交易委员会(CFTC)主席HeathTarbert、金融犯罪执法网络(FinCEN,隶属于美国财政部)主管KennethA.Blanco、美国证券交易委员会(SEC)主席JayClayton罕见的发表三方领导人联合声明,声明提醒从事涉及数字资产(DigitalAssets)活动的人士应在美国《银行保密法(theBankSecrecyAct,BSA)》下履行反洗钱活动(AML)和打击资助恐怖主义(CFT)的义务。就本声明而言,数字资产“包括根据适用的美国法律可能有资格作为证券、大宗商品,以及基于证券或大宗商品的工具,例如,期货或掉期工具。在行业中数字资产可以通过诸如“虚拟资产(VirtualAssets)”,“加密资产(Crypto-Assets)”,“数字代币(DigitalTokens),”,“数字硬币(DigitalCoins)”,“数字货币(DigitalCurrencies)”,“加密货币(Cryptocurrencies)”和“可转换虚拟货币(Con
G20支持加密货币新规,打击洗钱的监管之路已开启 在2020年6月之后会进行工作审查。2、G20峰会每年的G20峰会都会讨论一些全球问题,并试图提出一个普遍的解决方案。今年的G20峰会在日本举行,成员国们也讨论了加密货币的话题。此次峰会宣言中声明:“目前,加密资产并未对全球金融系统的稳定性带来威胁,但我们将密切监视进展,同时警惕现有和可能发生的风险。”与此同时,G20峰会支持了FATF的新规,并称“有效且迅速地执行”。也就是说,上面提到的FATF制定的新指导方针很有可能被强化为国际基准,而不是单纯的指南。FATF要求加密货币服务商能够准确的获取并保存发起人和受益人信息,并在监管当局要求时提供给当局,对于支持匿名交易的服务商,这可能会造成严重的打击;对于其他服务商,这一点将直接推动合规注册问题;但是对于目前的加密货币市场,这种“过度监管”要执行下去则非常困难。一边是去洗钱罪名的监管措施,一边是去中心化的加密货币市场,若最后FATF的新规被批准执行,这两边的碰撞几乎注定无法在一年的时间内得到很好的平衡。结语一项新技术要得到广泛采用,需要经历数年的成长阵痛。监管往往落后于新技术,如今区块链和加密货币行业的监管时代已经到来,马耳他、瑞士和新加坡等国在全球范围内处于领先地位。早在2018年11月,美国证交会主席杰伊•克莱顿就在CNBC上表示,在批准比特币ETF之前,他希望看到更多监管措施消除市场操纵行为。虽说适当的监管能够为加密货币市场带来更大的增涨空间,但一步到位式的监管政策显然会泯灭市场未来的无限可能。如今加密货币已走到监管的岔路口,我们无法得知这些监管方案将如何影响加密货币行业的发展,但希望未来能给出一个好的回答。(编译:马莎卡)
区块浪潮 2019-07-02 10:38  G20  反洗钱
G20峰会前监管机构激辩加密货币立法 用。”V20峰会将于6月28日和29日与G20峰会同期在日本大阪举行,而举办国日本是唯一一个拥有加密货币法律框架的国家。日本监管机构提供的最新例子包括收紧对投机交易和交易所新义务的限制措施,例如需要保留加密货币保护基金等。一方面监管机构认为有必要对加密货币业务进行控制,但过多的监管可能会适得其反。根据美国自由贸易协定前主席兼澳大利亚司法部前秘书RogerWilkins的说法,一个共同关注的问题是新的监管措施可能会使公众离开受控制的平台。Wilkins表示,“我们从业内得到的消息称,新的规则可能会产生与预期相反的效果。其会迫使加密货币交易脱离受控的平台,而这些平台是目前我G20峰会同期在日本大阪举行,而举办国日本是唯一一个拥有加密货币法律框架的国家。日本监管机构提供的最新例子包括收紧对投机交易和交易所新义务的限制措施,例如需要保留加密货币保护基金等。一方面监管机构认为有必要对加密货币业务进行控制,但过多的监管可能会适得其反。根据美国自由贸易协定前主席兼澳大利亚司法部前秘书RogerWilkins的说法,一个共同关注的问题是新的监管措施可能会使公众离开受控制的平台。Wilkins表示,“我们从业内得到的消息称,新的规则可能会产生与预期相反的效果。其会迫使加密货币交易脱离受控的平台,而这些平台是目前我们在监视金融犯罪的最佳途径之一。”来自中国、韩国、英国、新加坡和澳大利亚的区块链协会代表也将出席此次活动,以对新标准进行审查。在此之前,区块链行业将确定它是否会面临来自国际组织的真正压力。与此同时,立法者也同意
比推 2019-06-20 13:08  G20  加密货币  监管
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