美国FinCEN：区块链技术无罪 但必须负责任地发展

本周一，金融犯罪执法网络主管肯尼思·布兰科（Kenneth Blanco）对加密货币行业发出警告称，区块链初创公司在开展业务时要务必遵守《银行保密法》（Bank Secrecy Act）以及其他反洗钱法规。

布兰科在乔治城大学（Georgetown University）发表演讲时表示，“企业没有理由不去了解法律”。

布兰科说：“我们要告诉大家的是，如果你想要创新，你最好确保在实施创新或将产品推向市场之前遵守监管法规。你最好确保这一点，因为坦白地说，你不需要特别地去构建什么，因为每个人都需要选择它。”

他接着补充道：

“你必须先确保已遵守法律，然后才决定开始运营并进入市场。否则这一切将不会发生。我们作为监管机构、主要监管者和《银行保密法》的管理者，我们会要求你遵守监管法规，如果你没有遵守，你将会陷入困难的局面。”

他说，金融犯罪执法网络也不会接受一家 “不能” 遵守法律的公司。布兰科说，任何认为自己不能够满足《银行保密法》要求的公司，都不应该推向市场。

“这就是我们的期望。” 布兰科说道。

业内观察人士表示，布兰科在发表上述言论之际，围绕洗钱犯罪的执法行动在一定程度上受到了近期金融犯罪执法网络与美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会发布联合声明的影响。

撇开警告不谈，布兰科对创新理念表达了赞赏，尽管他在演讲中表示，“这种创新存在潜在的国家安全风险”。

布兰科表示：“其中有些创新真的令人兴奋。这种创新的好处是，‘我们真的可以用很多不同的方式保护社会，或者基于这些发明和想法来获得更多的就业增长’。”

但他补充说，另一方面，某些新工具可能会被坏人利用，因此这也 “令人害怕”。

他警告说：“跟任何创新一样，你必须小心那些出现在你创新道路上的 ‘错误的人’，还要小心那些试图利用创新来弥补现有差距的人，你必须牢记这一点。”

他说，正是这些恶意行为的存在，才催生了像《银行保密法》这样的法律的产生。社会希望保护老年人，以及其他易受网络欺诈和数字犯罪影响的群体。

布兰科补充说，金融犯罪执法网络并非反科技。尽管他向业界发出了警告，但他认为科技应该继续进步，并对技术持中立态度。他重申，应该负责任地发展技术。

“必须负责任地创新，而且必须合理地创新。你不能造一辆时速只有190英里的汽车，然后说‘改变速度限制’，这样就不行了，” 他总结道：

“你必须要遵守规则，否则我们绝不会让你的汽车上路。这是我们的底线，这是我们要对外传达的信息。”