泰国央行发布稳定币指南，概述数字泰铢计划

摘要

泰国央行将稳定币分成两类：泰铢支持的稳定币和其他稳定币；

该行宣布寻求监管咨询意见，这对泰国加密行业的政策制定有一定影响。

泰国央行（Bank of Thailand，简称 BOT）公布了有关稳定币的指导意见，并呼吁业界就监管咨询提供意见。

泰国央行将稳定币分为两类，一类是由该国法币泰铢支持的稳定币，一类是其他形式的稳定币。

该行以泰铢为中心的做法不同于其他区分法定货币和非法定货币的央行，例如价值与美元挂钩的稳定币和与金价挂钩的稳定币。

泰铢支持的稳定币

泰国央行将日常使用的稳定币称为“电子货币（e-Money）”，符合 2017 年国家支付系统法案（Payment Systems Act）的术语。

任何想要提供泰铢支持的稳定币的相关方都必须得到泰国央行的许可。

泰国央行强调该政策符合国际标准，并引用了英国、新加坡和日本的例子。

注：3 月 18 日消息，泰国央行已对私人发行的与泰铢挂钩的稳定币 THT 发出严厉警告。泰国央行已告知公民，THT 没有法律保证或保护，用户可能面临网络盗窃或洗钱的风险，并指出任何涉及稳定币的活动均被视为非法。THT 是基于 Terra 区块链的稳定币。该平台还发行了其他稳定币，包括 2020 年 9 月首次发行的 TerraUSD 和 TerraKRW。

其他稳定币

但是泰国央行对第二种类型即“其他形式的稳定币”的描述要少得多。

这是一个广泛的类别，包括资产支持的稳定货币和算法稳定币，同时也包括外币支持的稳定币。

但对泰国加密行业来说，仍有一些影响政策制定的空间。

泰国央行欢迎相关方就其他形式稳定币的指导方针提出意见。“在考虑适当的监管准则之前，（泰国）央行愿意接受意见和反馈，”该行表示。

注重发展的同时也在加强监管

泰国央行还补充说，它目前正在开发一种零售中央银行数字货币，“以满足公众的需求，提高商业部门的服务效率，并增加获得金融服务的机会。”

央行数字货币一直是该行的一个长期目标；去年夏天，该行就曾过早地宣布将很快推出央行数字货币。

但该行有一个区块链项目已经全面展开。

去年六月，泰国央行宣布与香港金融管理局合作建立了一个跨国区块链支付系统的原型，称为“Inthanon-LionRock 项目”。这个项目允许中国香港和泰国的银行通过智能合约互相提供资金。双方已联同来自两地共 10 间参与银行成功开发以分布式分类帐技术为基础的概念验证原型，并同意在相关范畴展开进一步的联合研究工作，包括探讨业务案例和与其他平台的连接，当中会涉及银行与其他相关机构参与跨境资金转拨的试行。

泰国不仅仅想在金融服务领域利用加密货币。泰国旅游局（TAT）局长 Yuthasak Supasorn 上个月对《曼谷邮报》表示，泰国还希望通过加密货币促进旅游业发展：“就连特斯拉（Tesla）创始人、加密技术影响者埃隆·马斯克（Elon Musk）也可能有兴趣访问泰国。”

尽管在加密领域的举措不断，该国的最新监管活动也对加密行业产生了巨大影响。今年 2 月，泰国 SEC 要求加密货币投资者在开通交易所账户之前提供收入证明。不合格的加密交易员只有在获得 SEC 许可的情况下，才能通过金融顾问进行投资。

泰国 SEC 原计划于 3 月 24 日举行加密散户入场规则听证会。官方目前正在就拟议的新加密投资者入场规则征求公众意见，公众咨询将持续到 3 月 27 日。而根据此前公布的拟议咨询文件，SEC 将评估应该对开设新加密货币交易账户的散户投资者施加怎样的入场条件，包括加密投资者的净资产及年收入、以及交易经验等。

但因公众强烈反对，泰国 SEC 或将调整加密散户入场规则。此前的规则规定投资加密货币需提供最低 100 万泰铢（约 33000 美元）的年收入证明。民众对此表示，该规则将把中低收入者排除在加密货币市场之外。SEC 官员回应称，无意将 100 万泰铢的年收入定为加密投资的资格标准。除了澄清其先前的立场，泰国 SEC 还决定在 3 月 3 日举行加密投资公开听证会，这比最初宣布的时间提前了三周。

总而言之：泰国正在积极推进加密行业发展，但要通过自己的规则来进行。